Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü tarafından 3 Nisan 2026 tarihinde Trabzon’da düzenlenen “Karadeniz Bölgesi Bilişim Suçları Soruşturma Bürosu Cumhuriyet Savcıları Toplantısı”nda, ödeme ve elektronik para sektörüne ilişkin hukuki ve adli süreçler masaya yatırıldı. Novotel Trabzon’da gerçekleştirilen toplantıda, bilişim suçlarıyla mücadelede izlenecek yöntemler, Cumhuriyet savcılarının uzmanlaşması, sektörle adli makamlar arasındaki iletişim ve yeni mevzuat düzenlemeleri konuşuldu.
Toplantıda yapılan konuşmada katılımcılara hitaben, “Genel Müdürlüğümüzün Türkiye Ödeme ve Elektronik Para Kuruluşları Birliği ile birlikte düzenlemiş olduğu Ödeme ve Elektronik Para Sektörü Hukuki ve Adli Süreçlere İlişkin Karadeniz Bölgesi Değerlendirme Toplantısına hoş geldiniz” denildi. Konuşmada, Trabzon ve çevre il ve ilçelerde görev yapan Cumhuriyet savcılarına yönelik olarak sektör hakkında genel bir çerçeve sunmak, uygulamada karşılaşılan hukuki ve adli sorunları somut örneklerle değerlendirmek ve çözüm önerilerini istişare ederek adli süreçlerin etkinliğini artırmak amacıyla bir araya gelindiği ifade edildi.
BİLİŞİM SUÇLARINDA UZMANLAŞMA VURGUSU
Suçların önemli bir bölümünün internet ortamına taşınmasıyla birlikte delil toplama ve elektronik para transferlerinin takibinde teknik zorlukların ortaya çıktığı belirtildi. Bu bölümde, “Bilindiği üzere, bilişim teknolojisindeki gelişmeler neticesinde suçların önemli bir kısmı internet ortamında işlenmeye başlanmış; bu nedenle delillerin toplanmasında ve elektronik ortamda yapılan para transferleri ile ödemelerin takibinde teknik zorluklar ortaya çıkmıştır” ifadeleri kullanıldı.
Aynı konuşmada, sürekli değişen suç işleme teknikleri nedeniyle savcılar ve kolluk birimlerinde uzmanlaşmaya ihtiyaç duyulduğu vurgulanarak, “Sürekli değişen suç işleme teknikleri, suçluların kimliklerini gizlemeye yönelik imkân ve kabiliyetlerini sürekli arttırmalarına yol açması karşısında, bu alanda işlenen suçları soruşturmakla görevli Cumhuriyet savcıları ile kolluk birimlerinde uzmanlaşmaya yönelik adımlar atılması zorunluluğu doğmuştur” denildi.
Bu kapsamda 2022 yılı Şubat ayında ağır ceza Cumhuriyet başsavcılıkları bünyesinde bilişim suçları soruşturma bürolarının kurulduğu belirtilerek şu ifadelere yer verildi: “Bu kapsamda, bilişim suçlarına ilişkin delillere kısa süre içerisinde ulaşılması, bu suçlara ilişkin ifade alma ve araştırma işlemlerinin uzmanlık gerektirmesi ve soruşturmaların makul sürede sonuçlandırılması amacıyla Ağır Ceza Cumhuriyet başsavcılıkları bünyesinde 2022 yılı Şubat ayında ‘Bilişim suçları soruşturma büroları’ kurulmuş ve bu bürolarda uzman Cumhuriyet savcıları görevlendirilmiştir.”
Bilişim bürolarında görev yapan Cumhuriyet başsavcı vekili ve Cumhuriyet savcısı sayısının arttığı da belirtilerek, “Bilişim bürolarının ilk kurulmasından itibaren bu büroda görevlendirilen Cumhuriyet başsavcı vekili ve Cumhuriyet savcısı 395 kişi iken bu sayı 26.09.2025 tarihi itibariyle 807 olmuştur” denildi.
TÖDEB’DEN İLETİŞİM VE KOORDİNASYON MESAJI
Toplantının açılış konuşmasını yapan TÖDEB Yönetim Kurulu Başkanı Fevzi Güngör da sektör ile adli makamlar arasındaki iletişimin önemine dikkat çekti. Güngör, “Ödeme ve elektronik para sektörü, yenilikçi yapısı ve sunduğu çeşitli ürünlerle finansal sistemin içinde büyüyerek her geçen gün daha fazla kullanıcıya ulaşıyor. Artan işlem hacimleri ve genişleyen kullanıcı tabanı, sektörümüzü ekonomik olduğu kadar hukuki açıdan da görünür hale getiriyor ve bu durum kamu otoriteleriyle daha yakın ve sistematik bir iletişimi zorunlu kılıyor” ifadelerini kullandı.
Güngör konuşmasının devamında, “Tam da bu nedenle, sektörümüz ile adli makamlar arasında doğru, şeffaf ve zamanında bilgi paylaşımını sağlayacak kalıcı iletişim kanallarını kurmak kritik bir ihtiyaçtır. 11. Yargı Paketi'nin yasalaşmasıyla birlikte bu ihtiyaç somut bir zemine kavuşmuştur. Adli makamlar ile sadece sektörümüz değil tüm finansal kuruluşlar arasında hızlı ve kesintisiz iletişim mekanizmalarının hayata geçirilmesi, tüm paydaşlarla birlikte hareket edilebilmesi adına kritik önem taşımaktadır” dedi.
Aynı konuşmada, dolandırıcılık ve diğer yasa dışı faaliyetlerin ekonomik ve toplumsal etkilerinin azaltılmasının ortak hedef olduğu vurgulanarak, “Dolandırıcılık ve diğer yasa dışı faaliyetlerin ekonomik ve toplumsal etkilerini en aza indirebilmek ortak hedefimizdir. Bu hedefe ulaşılabilmesi için hem yasa dışı faaliyete konu fonun kaybının engellenmesi hem de şüphelilerin tespitine ilişkin süreçlerin kısaltılması elzemdir” ifadelerine yer verildi.
UYAP ENTEGRASYONU VE ORTAK DİJİTAL ALTYAPI GÜNDEMDE
Bilişim ve finansal suçlarla mücadelede dijital entegrasyonun önemine geniş yer verildi. Güngör, “Bu noktada, adli makamlar, kolluk kuvvetleri ve finansal kuruluşlar arasında UYAP ile entegre olması planlanan bir dijital iletişim altyapısının kurgulanması ve hayata geçirilmesi için TÖDEB olarak Ceza İşleri Genel Müdürlüğümüzün yanı sıra BDDK, Merkez Bankası, MASAK başta olmak üzere ilgili kamu kurumlarımız ve Bankalararası Kart Merkezi ile aktif çalışmalar yürütüyoruz” dedi.
“Öte yandan, bilişim ve dolandırıcılık suçları konusunda Cumhuriyet başsavcılıklarının kurumsal kapasitesinin geliştirilmesi önem arz etmektedir. Bu kapsamda bilişim sistemlerinin araç olarak kullanılması suretiyle işlenen suçlarda ilgili mali kurum ve kuruluşlarla Cumhuriyet başsavcılıkları arasında gerekli koordinasyonun oluşturulması bakımından UYAP entegrasyonunun sağlanmasına yönelik Genel Müdürlüğümüz koordinesinde başlatılan çalışmalara Bakanlığımız Bilgi İşlem Genel Müdürlüğü nezdinde devam edilmektedir” denildi.
Kapanışta yapılan değerlendirmede ise ortak bilişim sistemi ihtiyacı şu sözlerle ifade edildi: “Özellikle Ceza Muhakemesi Kanunumuzun 128/A maddesiyle mevzuatımıza kazandırılan; bilişim suçlarının işlenmesi suretiyle elde edilen menfaatin bulunduğu hesabın askıya alınması ve bu değere el konulması müessesesi, suç gelirleriyle mücadelede dönüm noktalarından biridir. Ancak bu maddenin ruhuna uygun ve hızlı bir şekilde işletilebilmesi, kurumlar arası dijital entegrasyona bağlıdır. İlgili mali kurumlar tarafından Cumhuriyet Başsavcılıklarımıza yapılacak işlem bildirimleri ile savcılık ve mahkeme kararlarının ilgili finansal kurumlara saniyeler içinde iletilmesini sağlayacak, tıpkı yargının can damarı olan UYAP gibi güvenli, entegre ve ortak bir bilişim sisteminin oluşturulması elzemdir.”
11. YARGI PAKETİ VE YENİ DÜZENLEMELER ANLATILDI
11. Yargı Paketi kapsamında ödeme ve elektronik para sektörünü de ilgilendiren çok sayıda düzenlemenin hayata geçirildiği belirtildi. Metinde, “Bununla birlikte, 11. Yargı Paketi kapsamında 7571 sayılı Türk Ceza Kanunu İle Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile, bilişim suçları alanında ödeme ve elektronik para sektörünü de ilgilendiren düzenlemeler yapılmıştır” denildi.
"Bu düzenlemeler arasında banka ve finans kuruluşlarınca hesapların askıya alınması, ilgili menfaatlere el konulması, elektronik ödeme kuruluşlarınca biyometrik yöntemler ve elektronik kimlik doğrulamasıyla hesap açılması, GSM hatlarına sınırlama getirilmesi, yabancı uyruklulara ilişkin abonelik kayıtlarının güncellenmesi, soruşturma ve kovuşturma makamlarınca istenen bilgi ve belgelerin belirlenen sürelerde gönderilmesi ve çeşitli idari yaptırımların yer aldığı aktarıldı. Konuşma metninde, “Bu düzenlemelerle bilişim suçlarının önlenmesi ve mağduriyet oluşmadan tedbir alınması hedeflenmektedir. Bu kapsamda ödeme ve finans kuruluşlarının adli makamlarla etkin iş birliği içinde hareket etmesi sağlanarak suçun takibi kolaylaştırılacaktır. Böylece bilişim suçlarıyla mücadelede daha hızlı, caydırıcı ve etkili bir hukuki yapı oluşturulması amaçlanmaktadır” ifadeleri kullanıldı.
“SOMUT SONUÇLAR ORTAYA KOYMASINI TEMENNİ EDİYORUM”
Fevzi Güngör konuşmasının son bölümünde, bölgesel toplantıların düzenli şekilde sürdürüleceğini belirterek, “Bölgesel toplantılarımızı düzenli olarak devam ettirme konusundaki kararlılığımız tamdır. 2026 yılının bu ilk toplantısı, bölgesel olarak gerçekleştirdiğimiz dördüncü toplantı oldu. Bu buluşmamızı, ülke genelinde sürdürdüğümüz yapıcı diyalog sürecinin önemli bir parçası olarak görmekteyiz. Bu sayede, Türkiye'nin her noktasında ödeme ve elektronik para sektörüne ilişkin adli süreçlerde aynı bilgi birikimi ve anlayışın korunmasına katkı sağlayacağımıza inanıyoruz” dedi.
Güngör, konuşmasını “Sözlerime son verirken; sağladıkları yapıcı diyalog ortamı ve sürekli destekleri için Sayın Genel Müdürümüze ve ekibine; katılımlarınız ve katkılarınız için siz değerli savcılarımıza sektörümüz adına şükranlarımı sunarım. Toplantımızın verimli geçmesini ve iş birliğimizi daha da ileriye taşıyacak somut sonuçlar ortaya koymasını temenni ediyorum” sözleriyle tamamladı.
Kapanış konuşmasında da toplantının önemine vurgu yapılarak, “Program boyunca yapılacak sunumların ve genel değerlendirmelerin karşılıklı bilgi alışverişiyle son derece verimli geçeceğine ve buradan çıkacak sonuçların adaletin tecellisine çok önemli katkılar sunacağına yürekten inanıyorum” denildi. Açıklama, “Bu vesileyle, toplantımızın adalet teşkilatımıza ve ülkemize hayırlı olmasını temenni ediyor; mesai mefhumu gözetmeksizin büyük bir fedakârlıkla görev yapan siz değerli meslektaşlarıma çalışmalarınızda üstün başarılar dileyerek hepinizi saygıyla selamlıyorum” ifadeleriyle sona erdi.
